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皇冠足球盘,足球比分网对区第十八届人大二次会议第90号建议的答复函

www.shuangliu.gov.cn   2018-09-05 11:32   
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罗勇代表:

您在区第十八届人大二次会议上提出的皇冠足球盘,足球比分网“科学确定相对贫困户,加大相对贫困户脱贫力度的建议”(第90号)收悉,经认真研究,现答复如下:

一、精准扶贫基本情况

2015824,根据区委就精准扶贫做出的最新部署,按照《皇冠足球盘,足球比分网贯彻落实〈中共成都市委皇冠足球盘,足球比分网坚持高标准推进城乡扶贫开发的实施意见〉的责任分工方案》的通知要求,将精准扶贫对象由农村扩大到城镇,全面开展城乡相对贫困户精准扶贫工作。各镇(街道)和区级单位制订了精准识别工作方案和工作方案,各镇(街道)严格按照民主评议程序,精准识别出2016年—2017年城乡相对贫困户1013户、2999人。在全区上下齐心协力的帮扶下,2016年,相对贫困户实现脱贫8012393人。2017年,聚焦“两不愁”“三保障”“四个好”,全区各级干部真正沉下去,下足“绣花”功夫,冲刺脱贫攻坚,今年年底前顺利完成212户、606人的城乡相对贫困户精准脱贫目标任务,全面完成10132999人相对贫困户脱贫任务。

二、主要工作举措

(一)高度重视,扶贫机制不断健全

一是强化组织保障。成立了以区委、区政府主要领导任组长,区委、区人大、区政府、区政协分管领导为副组长,相关单位主要负责人和各镇(街道)党(工)委书记为成员的领导小组,切实加强了对扶贫工作的组织领导。二是落实扶贫责任。下发了精准脱贫实施方案、精准退出工作方案,明确了对口联系区领导包片责任和牵头部门、责任部门、镇(街)的工作职责,指导和规范有序推进全区精准扶贫工作。同时,层层签订扶贫目标责任书,层层压紧压实工作责任,层层传递工作压力。三是严格扶贫考核。持续开展“回头看、回头帮”,严格实施扶贫验收考核评估,抽查复核动真碰硬,确保脱贫目标经得起考验,杜绝数字脱贫现象。

(二)因户施策,脱贫攻坚精准发力

一是落实帮户任务。严格落实“领导包镇、部门包村、干部包户”的要求,确保每户相对贫困户有一名干部对口帮扶。二是制定帮扶计划。针对相对贫困户的实际情况,以户为单位,以项目为支撑,以产业发展和就业增收为重点,制定帮扶计划,做到“一户一策”、“因户施策”。三是强化帮扶措施。统筹实施产业扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、助学扶贫、低保兜底扶贫和社会扶贫,开展“脱贫攻坚 人大代表再行动”、政协委员参与“我为脱贫攻坚做件事”等行动,积极帮助相对贫困户解决发展生产、实现就业、子女入学等方面的难题,努力帮助相对贫困户脱贫增收。

(三)加大投入,强化资金保障力度

一是财政投入不断加大。2017年投入各类扶贫开发资金4100万余元;区扶贫办充分发挥职能优势,积极向上争取市级财政专项资金791万元,用于城乡相对贫困户产业发展,加快贫困群众脱贫步伐。二是金融扶贫不断创新。今年,农村商业银行对建档立卡贫困户积极开展扶贫小额信贷(1-5万元),实行免抵押贷款。截至目前,共发放扶贫信贷440万元。

三、工作成效

(一)实现相对贫困户全面脱贫2016年,全区已实现相对贫困户801户、2393人精准脱贫,今年年底全区城乡相对贫困户1013户、2999人将全面脱贫。

(二)产业增收脱贫后劲足。通过给相对贫困户发放种子、肥料、小羊等生产物资,积极培训种养殖技术,帮助推销农产品等措施,有效提高相对贫困户的技术技能,不断增强脱贫增收能力。

(三)生产生活条件明显改善。坚持将改善生产生活条件作为精准扶贫主攻方向之一,不断完善水电路等基础设施,全区硬化村级公路20余公里,新建垃圾池90余个,有效改善群众生产生活条件。

(四)致富奔小康信心不断增强。致力“扶志、扶智”,帮助相对贫困户变思路、活脑子,实现志向脱贫;通过转地头、开讲座、答疑惑、强技术等方式,实现智能脱贫,要求发展、主动发展、全力发展的良好思想观念正逐步形成,致富奔小康信心不断增强。

(五)党组织凝聚力大大增强。党员队伍在扶贫攻坚工作中发挥了坚强的战斗堡垒作用,通过推行“支部+合作社+贫困户”等模式,引领致富,架起党组织引领增收群众脱贫的桥梁,形成党组织引领、党员带头、群众参与的党建与脱贫同频共振、互动双赢的良好局面,党组织在群众中的凝聚力得到了大大增强。

四、存在的问题

从精准扶贫、精准脱贫的工作推进情况分析,部分因病因残的脱贫户有可能存在返贫的隐忧。全区1013户城乡相对贫困户中,因病因残的相对贫困户有703户,占69.4%。在全社会的关心和帮扶干部的努力帮扶下,这部分因病因残的相对贫困户主要通过产业发展、实现就业、社会捐赠实现了脱贫,但如果脱贫户失去工作未实现再就业,有可能使他们面临再次返贫。

五、下一步工作重点

下一步,全区将认真贯彻落实中央、省、市皇冠足球盘,足球比分网脱贫攻坚的重大决策部署,动员全区全社会力量,坚持防止返贫和巩固提升脱贫攻坚成效并重,为决胜全面小康社会奠定坚实基础。

(一)实施三年巩固提升。按照成都市皇冠足球盘,足球比分网2020年高标准全面建成小康社会的要求和成都市高标准扶贫开发进程的安排部署,着力提升“造血”功能,从2018年起到2020年开展巩固提升。2018年,通过实施产业帮扶、就业帮扶(2018年已脱贫户家庭人员中帮扶计划至少有1人新增就业),确保此类已脱贫户稳定持续增收,到2018年底前此类已脱贫户家庭人均可支配收入同比增长达10%。到2020年,相对贫困户家庭人均可支配收入与我区人均可支配收入同期水平持平,实现同步奔康。

(二)抓实产业发展支撑。鼓励引导公司、企业和“能人”围绕市场发展帮助脱贫户发展草莓、葡萄、二荆条辣椒等特色产业,针对市场需求因地制宜发展农业项目,通过构建利益联结机制,带动脱贫户继续增收致富。

(三)完善基础设施建设。整合利用各级扶贫资金,大力建设生产便道、通组路、蓄水池等设施,帮助相对贫困户改善生产生活条件,提升幸福感和获得感。

(四)发展壮大集体经济。努力整合各类政策、项目和资金,建立村集体股本,通过资源变股权、资金变股金、农民(相对贫困户)变股民等市场化的办法和手段,激活资源要素,农民(相对贫困户)参与收益分配,增加收入。

(五)提升公共服务水平。围绕“养成好习惯、形成好风气”的要求,积极繁荣发展农村文化,倡导城乡相对贫困户养成健康文明的生活方式;大力办好农村教育事业,贫困户享受优质教育资源;加强镇卫生院、村卫生室建设,向城乡相对贫困户提供安全价廉的基本医疗服务。

(六)创新保险攻坚作用。围绕解决因意外事故、因病因残致贫返贫的问题,积极创新保险机制、丰富保险产品,提高脱贫户抵御风险能力,巩固脱贫攻坚成果。从2017年至2020年,在我区已建档立卡的1013户相对贫困户推广“扶贫保”保险产品,实行自愿参保、愿保尽保,财政补贴。

感谢您对我区扶贫工作的关心和支持。您对以上答复有什么意见和建议,请填写在《征询意见表》中反馈我们,以便进一步改进工作。

特此函复。

 

(联系人:陈兰;联系电话:13541088156

 

成都市双流区农村发展局

2018428

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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抄送:区政府办、区人大常委会人代工委。